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为加强生态保护，2011年发布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，要求国家编制环境功能区划，在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线；2012年，十八大报告中提出，要大力推进生态文明建设，优化国土空间开发格局；2013年，中央书记表示，决不以牺牲环境为代价去换取一。 “十二五”期间，全国一般预算用于节能环保的支出达到了1.76万亿元，重点是支持大气、重金属和重点流域的水污染治理和防治。其中，2015年节能环保方面的支出达到4814亿元，而全国排污费征收额仅为173亿元www.xbaixing.com。 中国正处于工业化中后期，工业污染已占总污染70%以上，成为环境污染的主要根源。早在2015年，国务院办公厅就已正式印发《推行环境污染第三方治理意见》，推行排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，进行污染治理的新模式。 另外，7省市问责涉及环境保护工作部署推进不力、监督检查不到位等不作为、慢作为问题占比较大，同时涉及违规决策、违法审批等乱作为问题突出小.百.姓.网。通过前后两批问责情况可以看出，中央环保督察是迄今为止针对环保所进行的规格最高、最具影响力的督察。 在“土十条”发布之前每年的资金规模在37亿元左右，2016年为90.89亿元，较之前翻番了，预计之后的力度将更大，2017年有望达到130亿元(若加上地方政府配套，或可达240亿元)，2020年约350亿元。
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