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这是次对污染排放企业征收环保税，以解决过去排污费制度存在的刚性不足、地方干预等问题小.百.姓.网。据估算，环保税征收规模将达500亿元。环保税征收已经蓄势待发多年来，我国通过征收排污费企业减排，对保护发挥了重要作用。 这是第三方治理存有阻碍的直接原因。如果采取委托，支付不到位，对环保企业的运行会有影响，终两方责任不清而扯皮x+b+a+i+x+i+n+g+c+o+m。而如果采用BOT，由环保企业垫资环保设备，更会扩大其对支付信用的依赖性，工业企业的支付信用就会成为致命的因素，推行第三方治理的压力也会增大。 (3)划定禁养区和限养区，取缔禁养区内的规模畜禽养殖场，对限养区内的规模畜禽养殖场进行“三分离农牧结合”治理设施改造。新农村建设的同时，要深入推进农村人居整治，建设既有现代文明、又具有田园风光的美丽乡村，才是终的目标。 但“问题在于如何以排污许可为核心，将这些制度通过加减乘除，衔接起来，这将是一个很大的制度挑战iUOS。”前述业界人士分析，遗憾的是，《方案》并没有给出完整的可以操作的方案，而需要环保部再制定更加细化的操作方案。 (三)企业保护滞后，长远而恰当的保护目标规划。第二，且专业的机构。现阶段，许多企业未设立保护部门，而是将保护工作直接归属于行政部门或生产经营活动检测部门，了原有部门的工作量，同时因专业性不强而使得环保工作流于表面x~b~a~i~x~i~n~g~c~o~m。
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